贵州省农业农村厅组织参加全国试行食用农产品合格证制度工作部署视频会议

    12月27日，农业农村部召开全国试行食用农产品合格证制度工作部署视频会议，按照党中央、国务院决策部署和中央纪委 国家监委在“不忘初心、牢记使命”主题教育中整治漠视侵害群众利益问题的有关要求，全面部署食用农产品合格证制度试行工作。农业农村部副部长于康震出席会议并讲话，农业农村部总农艺师马爱国主持会议。

    省农业农村厅党组副书记、副厅长胡继承同志在贵阳分会场出席会议，厅法规、政策与改革、发展规划、计划财务、乡村产业、合作经济指导、农产品质量安全监管、种植业、兽医管理、渔业渔政（处），各产业专班和厅属有关单位主要负责同志及相关人员参加会议。全省9个市（州）分别设立市级分会场、有条件的区县到市州分会场参会，市级农业农村部门负责同志和相关部门主要负责同志共180余人在分会场参加会议。

    会议指出：食用农产品合格证制度，是农产品种植养殖生产者在自我管理、自控自检的基础上，自我承诺农产品安全合格上市的一种新型农产品质量安全治理制度。建立合格证制度是贯彻落实中央部署要求的具体举措，是提升农产品质量安全治理能力的现实需要，是落实农产品生产者主体责任的有效办法。合格证既是自我承诺、是自律，又是行业监管、是国律，还是营销者消费者对生产者的倒逼、是他律。

    会议强调：各级农业农村部门要认真准备、迅速行动，扎实做好合格证制度试行工作。要细化具体方案，建立主体名录，广泛开展宣传发动和培训、指导食用农产品生产主体正确开具合格证，营造良好社会氛围；要进一步强化日常检查、严格执法监管、开展网格化监管，确保开具的合格证真实有效。

    全国视频会结束后，省农业农村厅党组副书记、副厅长胡继承同志就我省试行食用农产品合格证制度提出了进一步要求。一是扩大试行品类“5+1”。在全国试行5个品类的基础上增加茶叶（茶青），即蔬菜（含食用菌、辣椒）、水果、畜禽、禽蛋、养殖水产品和茶叶（茶青）。二是贵州要率先行动。要根据会议精神，选调精兵强将立即行动起来，广泛开展宣传发动，形成良好氛围，力争在元旦后正式启动；要严格开展培训，进行结业考试，确保培训效果。三是落实挂钩机制。各地农业农村部门要严格落实“三个一律不”，把主体开具合格证作为组织展示展销、参评各类品牌和奖项、项目安排前置条件，未实行合格证制度的主体和产品，一律不准予参加各类展示展销会，一律不准予参评各类品牌和奖项，一律不给予项目支持。

食用农产品合格证制度“六大”核心内容

    一是试行区域。为全国范围，也就是说所有省、市、县都要统一开展。

    二是试行品类。选择蔬菜、水果、畜禽、禽蛋、养殖水产品5类食用农产品。各地种植养殖涉及这5类农产品中的所有品种都要统一纳入试行，不再选择某几个单一品种。贵州将在此基础上增加“茶叶（茶青）”。

    三是试行主体。为食用农产品生产企业、农民专业合作社和家庭农场3大类。对于小农户方案中没有作要求，但是鼓励小农户参与试行。

    四是合格证内容。主要有5项：第一项农产品名称。第二项数量或重量。第三项生产者信息。包括生产者名称、产地和联系方式。第四项开具日期。第五项承诺声明。即：承诺不使用禁限用农药兽药，承诺不使用非法添加物，承诺上市农产品遵守农药安全间隔期、兽药休药期规定，符合农药兽药残留食品安全国家强制性标准。生产者要在自控自检的基础上，在合格证相应承诺选项上打勾，对承诺的真实性负责。

    五是基本样式。核心要素全国统一，但大小尺寸、纸张、颜色不做统一规定，印刷手写皆可，有条件的主体可以探索使用电子合格证。合格证内容中规定的基本信息不能减少，但可以根据需要增加信息，例如检测报告、产品品牌、认证标识等。

    六是合格证开具。合格证必须由生产者自主开具，一式两联，一联出具，一联留存备查，留存期为一年。有包装的农产品以包装为单元开具，可以张贴、悬挂或印刷在包装材料表面。散装农产品以运输车辆或收购批次为单元，一车一证或一批一证，交易时出具使用。

    国家试行方案已于12月18日下发，明年将正式试行。